日前,國(guó)家發(fā)改委就《運(yùn)輸物流行業(yè)失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理工作實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)公開(kāi)征求意見(jiàn),《意見(jiàn)》指出,將依法依規(guī)建立健全失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單(以下簡(jiǎn)稱“黑名單”)管理制度。此次公開(kāi)征求意見(jiàn)的時(shí)間為2019年8月1日至8月14日。
《意見(jiàn)》提出,政府主管部門(mén)及行業(yè)監(jiān)管部門(mén)依據(jù)在事前、事中監(jiān)管環(huán)節(jié)獲取并認(rèn)定的失信記錄,依法依規(guī)建立健全失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理制度。以相關(guān)司法裁判、行政處罰、行政強(qiáng)制等處理結(jié)果為依據(jù),按程序?qū)⑸婕靶再|(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)危害較大的違法失信行為的運(yùn)輸物流行業(yè)市場(chǎng)主體及其有關(guān)人員列入“黑名單”,并向社會(huì)公布,實(shí)施信用約束、聯(lián)合懲戒。
根據(jù)《意見(jiàn)》,運(yùn)輸物流行業(yè)市場(chǎng)主體是指從事運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、配送、代理、包裝、流通加工、快遞、信息服務(wù)等物流相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)和個(gè)體工商戶;有關(guān)人員是指負(fù)有直接責(zé)任的法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人及從業(yè)人員。
《意見(jiàn)》明確了運(yùn)輸物流行業(yè)市場(chǎng)主體及其有關(guān)人員在十個(gè)領(lǐng)域被列入“黑名單”的情形,具體包括在道路交通安全領(lǐng)域、道路貨物運(yùn)輸領(lǐng)域、公路貨運(yùn)站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、水路運(yùn)輸領(lǐng)域、水上交通安全監(jiān)督管理領(lǐng)域、國(guó)際貨運(yùn)代理領(lǐng)域、海關(guān)監(jiān)管領(lǐng)域、鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域、民航運(yùn)輸領(lǐng)域、快遞領(lǐng)域。
其中,在道路交通安全領(lǐng)域,《意見(jiàn)》明確指出,醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)、飲酒后駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)或者因飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)被處罰后再次飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的駕駛?cè)藢⒈涣腥?ldquo;黑名單”,個(gè)人信息與事由將被公示至全國(guó)信用信息共享平臺(tái),并由“信用中國(guó)”網(wǎng)站向社會(huì)公眾發(fā)布。
在快遞領(lǐng)域,若經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有危害國(guó)家安全行為;違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和約定收集、使用個(gè)人信息;泄露、篡改、毀損其收集的個(gè)人信息;未經(jīng)被收集者同意,向他人提供個(gè)人信息,失信主體都將被列入“黑名單”。
。〒(jù)《中國(guó)改革報(bào)》)
( 編輯:師寶華 ) |
運(yùn)輸物流行業(yè)擬建失信“黑名單”
明確十個(gè)領(lǐng)域“黑名單”標(biāo)準(zhǔn)
來(lái)源: 發(fā)布日期:2019-08-07 打印
