“法院現(xiàn)在依法拘傳你。你再躲下去，將以拒執(zhí)罪追究你的刑事責(zé)任。”帶隊的柘城縣法院院長張書勤嚴(yán)肅地說。

　　

　　在回柘城的警車上，經(jīng)張書勤耐心做工作，徐某打電話讓家人連夜到法院辦理18萬元執(zhí)行款的劃撥手續(xù)。這是柘城縣法院創(chuàng)新執(zhí)行工作模式，與公安機關(guān)聯(lián)手共建信息共享機制的一幕。

　　

　　柘城縣是大別山片區(qū)連片扶貧開發(fā)重點縣。由于社會誠信體系建設(shè)尚不健全，不少當(dāng)事人法制觀念淡薄，案件審理時轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、判決生效后下落不明等規(guī)避執(zhí)行現(xiàn)象嚴(yán)重。執(zhí)行工作是“維護(hù)社會公平正義最后一道防線的最后一個環(huán)節(jié)”，事關(guān)人民群眾的切身利益、社會的和諧穩(wěn)定和司法權(quán)威。為此，柘城縣人民法院積極探索執(zhí)行工作新機制，全力打響破解執(zhí)行難攻堅戰(zhàn)，并取得突破性進(jìn)展。

　　

　　他們首先創(chuàng)新打擊拒執(zhí)犯罪工作模式，確立“以打促執(zhí)”執(zhí)行工作理念。柘城縣法院多次召開研討會、座談會，深入學(xué)習(xí)最高法院近幾年出臺的執(zhí)行工作司法解釋，把握精髓，用足用好司法拘留、移送拒執(zhí)、自訴立案三種手段，敢于向失信被執(zhí)行人亮劍。

　　

　　如民訴法規(guī)定，被執(zhí)行人拒不申報財產(chǎn)或申報財產(chǎn)不實，可依法拘留15天；拘留期滿后，如仍不履行法律文書確定的義務(wù)，可再次拘留15天。該院運用法律手段，用“兩次拘留”彰顯開展執(zhí)行工作的決心。

　　

　　“兩次拘留”，也為后期精準(zhǔn)打擊拒執(zhí)犯罪奠定了基礎(chǔ)。“兩次拘留”后仍拒不履行法定義務(wù)的失信被執(zhí)行人，80%以拒執(zhí)罪成功立案。

　　

　　同時，他們創(chuàng)新細(xì)化“有能力執(zhí)行”的標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)定罪量刑具體化。在縣委政法委的主持下，柘城縣法、檢、公聯(lián)合出臺了《關(guān)于聯(lián)合打擊拒不執(zhí)行法院判決、裁定罪的實施意見》，根據(jù)本地情況，將身體健康成年男子好吃懶做、拒絕從事勞動償還債務(wù)，為父母子女婚喪嫁娶大操大辦而不履行債務(wù)等20多種情況，細(xì)化為構(gòu)成拒執(zhí)犯罪的具體表現(xiàn)形式。

　　

　　另外，柘城縣法院還創(chuàng)新執(zhí)行聯(lián)動機制，解決“找人難、找物難”。一方面，借助公安機關(guān)技術(shù)平臺、情報系統(tǒng)和警力優(yōu)勢，在查詢被執(zhí)行人信息、查控其車輛、打擊暴力抗法、追逃和抓捕被執(zhí)行人等方面實行聯(lián)合行動。2015年以來，柘城縣法院通過公安技術(shù)平臺抓獲被執(zhí)行人850人，網(wǎng)上追逃抓捕150人。

　　

　　柘城縣法院還與中國人民財產(chǎn)保險公司柘城支公司簽訂協(xié)議，引入商業(yè)手段，引導(dǎo)申請人自愿購買300元的懸賞保險，執(zhí)行法官通過網(wǎng)絡(luò)、報刊、微信小程序等媒體向社會發(fā)布懸賞公告，保險有效期二年。舉報人在保險期間提供被執(zhí)行人下落，保險公司向其支付3000元的獎勵金。截至目前，當(dāng)事人申請購買懸賞保險的執(zhí)行案件占到60%以上，以此方式抓獲的被執(zhí)行人占20%左右，另外有很多被執(zhí)行人迫于壓力主動到法院履行義務(wù)。

　　

　　創(chuàng)新“執(zhí)行小微程序”，實現(xiàn)執(zhí)行案件的信息化管理；創(chuàng)新訴訟保全模式，所有民商事案件立案時即對被告財產(chǎn)進(jìn)行保全，實現(xiàn)立審執(zhí)協(xié)調(diào)配合，從源頭上解決執(zhí)行難；創(chuàng)新判決書書寫格式，審理時將被告的確認(rèn)地址寫在判決書上，基本解決執(zhí)行送達(dá)難問題……一系列創(chuàng)新使柘城縣法院的執(zhí)行工作煥然一新。             （據(jù)新華社）