三門峽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)的雙創(chuàng)園區(qū)一角

　　問題所在，改革所向。

　　在全省首批建成國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管平臺(tái)，市屬重點(diǎn)企業(yè)全部上線運(yùn)行，加快信息化與監(jiān)管業(yè)務(wù)深度融合;優(yōu)化國(guó)有資本布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，市屬一級(jí)企業(yè)整合為19家;國(guó)企改革三年行動(dòng)重點(diǎn)改革任務(wù)評(píng)估中，涉及的改革任務(wù)、具體舉措，目前整體任務(wù)已完成97%，居于全省前列……

　　進(jìn)一步激發(fā)改革內(nèi)生動(dòng)力活力，更好發(fā)揮改革突破和先導(dǎo)作用，國(guó)資國(guó)企改革是我市在實(shí)施“十大戰(zhàn)略”過(guò)程中，落實(shí)“全面深化改革戰(zhàn)略”要求的一個(gè)縮影。

　　發(fā)展出題目，改革做文章。我市圍繞破解影響高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，用好改革關(guān)鍵一招，著力抓好標(biāo)志性、戰(zhàn)略性、牽引性重大改革，解決突出問題，拆壁壘、破堅(jiān)冰、解痛點(diǎn)、疏堵點(diǎn)，重塑重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和體制機(jī)制改革，形成制度創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，交出了一份沉甸甸的改革答卷。

　　闖“深水區(qū)”、啃“硬骨頭”，一項(xiàng)項(xiàng)改革落地有聲、開花結(jié)果——

　　實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革。聚焦“創(chuàng)新發(fā)展”主題，圍繞“綜合配套”關(guān)鍵，強(qiáng)化“系統(tǒng)集成、協(xié)同高效”。建設(shè)創(chuàng)新高地，形成全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈，深化科技體制改革，完善支持創(chuàng)新體系;建強(qiáng)科技創(chuàng)新載體，高水平打造天鵝灣沿黃科創(chuàng)走廊，高標(biāo)準(zhǔn)做好中原關(guān)鍵金屬實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃建設(shè)，持續(xù)完善人才公寓、教育、醫(yī)療、金融等服務(wù)體系;加強(qiáng)科技管理創(chuàng)新，注重改革綜合配套，實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域改革有機(jī)銜接、有效貫通、有序聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建一流的創(chuàng)新生態(tài)，打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展策源地。

　　實(shí)施審批流程重塑性改革。以深化“放管服效”改革為核心，著力打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好的“六最”政務(wù)環(huán)境。以“多規(guī)合一”為基礎(chǔ)，重塑審批流程，為項(xiàng)目建設(shè)加速。持續(xù)精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，推行“一枚印章管審批”“一件事一次辦”集成服務(wù)改革，深化商事制度改革，提升“全生命周期”服務(wù)水平。

　　深化國(guó)資國(guó)企改革。推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，健全現(xiàn)代企業(yè)制度、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，完善國(guó)資監(jiān)管體制，有效防控重大風(fēng)險(xiǎn)。今年年底前實(shí)現(xiàn)市屬國(guó)有企業(yè)董事會(huì)應(yīng)建盡建、配齊建強(qiáng)。

　　推進(jìn)地方金融改革。全面深化國(guó)有投資公司、產(chǎn)業(yè)基金、農(nóng)商行、金融服務(wù)中心、政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)等各項(xiàng)改革，提高地方金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。創(chuàng)新實(shí)施“科技貸”“人才貸”“專精特新貸”等信用類金融服務(wù)模式，推進(jìn)普惠金融服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

　　加快要素市場(chǎng)化配置改革。推進(jìn)土地要素、資本要素市場(chǎng)化配置，引導(dǎo)勞動(dòng)力要素合理有序集聚，發(fā)展技術(shù)要素市場(chǎng)，培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，健全要素市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。

　　深化黨政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位改革。開展部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)，推進(jìn)縣域治理現(xiàn)代化，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革，深化開發(fā)區(qū)改革。推動(dòng)事業(yè)單位職能轉(zhuǎn)變，深化經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位改革。

　　推進(jìn)市本級(jí)和縣域經(jīng)濟(jì)體制改革，強(qiáng)化基層治理領(lǐng)域改革。6月底前，全部完成開發(fā)區(qū)改制，賦予開發(fā)區(qū)136項(xiàng)市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。

　　改革力度傳遞民生溫度。我市抓實(shí)民生領(lǐng)域改革，健全養(yǎng)老服務(wù)體系，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，深化教育領(lǐng)域改革，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，讓改革成果更多更公平地惠及全市人民。今年實(shí)現(xiàn)每個(gè)街道有1處綜合養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、每個(gè)社區(qū)有1處養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所、智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)入網(wǎng)人數(shù)達(dá)到11萬(wàn)。

　　惟其艱難，才更顯勇毅;惟其篤行，才彌足珍貴。一項(xiàng)項(xiàng)改革、一批批方案、一套套制度、一組組數(shù)據(jù)……我市以全面深化改革牽引經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，取得了一批看得見、摸得著的改革成果，創(chuàng)造了一批可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)，彰顯了三門峽人擔(dān)當(dāng)作為的精神風(fēng)貌，呈現(xiàn)出全面發(fā)力、亮點(diǎn)紛呈的良好局面。

　　中流擊水，奮楫者進(jìn);發(fā)展關(guān)頭，改革者勝。乘深化改革東風(fēng)，三門峽正實(shí)現(xiàn)著從資源型城市向創(chuàng)新型城市的“蝶變”。