踔厲奮發(fā)、篤行不怠;接續(xù)奮斗、奮楫爭先。

　　今年以來，三門峽市人民檢察院新一屆黨組審時度勢，科學謀劃，賡續(xù)“逢先必爭、逢旗必奪”“三檢”精神，開辟“一二四六”基本工作思路，引領全市檢察工作實現(xiàn)歷史性跨越：14起案件被最高人民檢察院、河南省人民檢察院評選為典型(優(yōu)秀)案例;檢察工作被各級領導先后批示肯定44次，其中最高人民檢察院檢察長張軍1次，河南省人民檢察院檢察長段文龍3次，市四大班子領導15次，各縣(市、區(qū))四大班子領導36次;工作經(jīng)驗先后4次在省院相關會議上作典型發(fā)言，《法制日報》《河南日報》《河南法制報》《三門峽日報》頭版頭條報道經(jīng)驗做法。

　　緊盯目標 檢察業(yè)務提質增效

　　“在全省檢察系統(tǒng)比學趕超中努力進入第一方陣，在全市各條戰(zhàn)線加壓奮進中確立嶄新檢察形象”“主要業(yè)務指標穩(wěn)定在全省前列，整體工作進入全省第一方陣”，是三門峽市人民檢察院年初制定的工作目標，也是市委對檢察工作的明確要求。

　　今年以來，三門峽市人民檢察院黨組以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，以司法辦案為核心，以理念更新為先導，以狠抓落實為保障，推動檢察業(yè)務提質量、增效率、強效果。截至8月底，最高檢和省人民檢察院確定的51項核心業(yè)務指標中，三門峽檢察機關28項處于全省先進位次，數(shù)量居全省第4位;認罪認罰適用率始終保持在80%以上;司法救助人數(shù)是2021年同期的3.1倍;民事、行政等檢察監(jiān)督意見采納率達到或接近100%;立案辦理公益訴訟案件數(shù)量同比上升32.2%。

　　檢察工作是政治性極強的業(yè)務工作，也是業(yè)務性極強的政治工作。三門峽市檢察機關始終立足法律監(jiān)督職能，努力以更優(yōu)履職為大局服務、為人民司法、為黨旗添彩。依法懲治各類刑事犯罪，批捕387人，起訴1128人，全力維護社會安全穩(wěn)定。全面落實“少捕慎訴慎押”刑事司法政策和認罪認罰從寬制度，依法對861人作出不捕或不訴決定，努力減少社會對抗。以“如我在訴”的態(tài)度辦好每一起群眾來信來訪，主動運用檢察聽證方式促進矛盾化解，邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員等各界人士參與聽證，通過踐行全過程人民民主，讓檢察履職經(jīng)受圍觀檢驗，讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。

　　檢察機關是在訴訟程序中履職的法律監(jiān)督專門職能部門，具有參與、跟進、融入式監(jiān)督的顯著制度優(yōu)勢。三門峽市檢察機關堅持“雙贏多贏共贏”“在辦案中監(jiān)督、在監(jiān)督中辦案”“在配合中監(jiān)督、在監(jiān)督中配合”等新時代檢察工作理念，監(jiān)督偵查機關刑事立案33件、撤案24件，糾正漏捕、漏訴104人;依法提出刑事抗訴13件，該院提出抗訴的王某盧等6人強奸案被評為全國檢察機關優(yōu)秀刑事抗訴案件。樹立精準監(jiān)督理念，提請、提出民事抗訴12件，全部被采納。部署開展民事行政審判違法、執(zhí)行違法專項監(jiān)督活動，發(fā)出檢察建議185件，法院全部虛心采納。監(jiān)督糾正虛假訴訟案件10件，向公安機關移送虛假訴訟犯罪線索16起，有力保障群眾合法權益，維護司法權威和司法公信。

　　習近平總書記指出，“檢察官作為公共利益的代表，肩負著重要責任”。三門峽市檢察機關認真履行公益訴訟職能，圍繞生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護、國有土地使用權出讓、英烈權益保護、未成年人保護、安全生產(chǎn)、個人信息保護、軍人地位和權益保護、反壟斷等法定領域，立案230件，發(fā)出檢察建議和訴前公告146件，提起刑事附帶民事公益訴訟案件7件，以強烈政治擔當推動解決黨委和政府關注、人民群眾關切、社會反映強烈的公益損害突出問題。

　　一諾千金 十件愛民實事件件落地

　　想人民之所想，急人民之所需。

　　今年以來，該院抓實愛民實踐服務承諾十件實事辦理，讓一件件愛民實事落地有聲、開花結果。

　　——深入開展“萬警聯(lián)萬企”法治護航行動，走訪企業(yè)166家(次)，精準對接企業(yè)法治需求，開展法治宣講30次，提供法律咨詢118次，并通過司法辦案全力維護企業(yè)合法權益。

　　——全面推行涉案企業(yè)合規(guī)改革工作，以止于至善的標準辦好企業(yè)合規(guī)第一案，推動第三方機制管委會全市全覆蓋，并通過個案辦理推動行業(yè)治理，促進市場主體健康發(fā)展。

　　——立足公益訴訟職能，發(fā)揮協(xié)作配合機制作用，促推職能部門整治5037套病害井蓋，守護好人民群眾“腳底下的安全”。

　　——以檢察監(jiān)督助推寄遞安全監(jiān)管，強化對寄遞槍支等違禁品的預防和打擊力度，守護群眾“郵袋里的安全”。

　　——深化開展“黨建引領檢法聯(lián)動全面推進行政爭議實質性化解”專項活動，與法院協(xié)作配合化解行政爭議16件。

　　——聚焦人民群眾反映強烈的物業(yè)服務不到位，供電、供暖、燃氣、加油站等安全隱患開展公益訴訟專項監(jiān)督，立案8件，發(fā)出訴前檢察建議7件。

　　——開展“消”字號抗(抑)菌制劑非法添加問題公益訴訟專項監(jiān)督，立案7件，發(fā)出訴前檢察建議7件，保障群眾人身健康和用藥安全。

　　——針對部分旅館等公共服務場所隨意接納未成年人消費等問題發(fā)出檢察建議4份，向四大班子報送專項分析報告，推動全市開展“護佑未成年人專項行動”。

　　——深入開展司法救助助推鄉(xiāng)村振興專項活動，聯(lián)合團市委等10家單位會簽國家司法救助與社會救助工作銜接機制，辦理司法救助案件53件，發(fā)放司法救助金62.3萬元。

　　——全面推開互聯(lián)網(wǎng)閱卷工作，為律師執(zhí)業(yè)提供更實更優(yōu)服務，兩級院共辦理律師互聯(lián)網(wǎng)閱卷37人(次)。

　　抗擊疫情 檢察擔當處處彰顯

　　疫情防控期間，“檢察藍”成為閃耀崤函的一道穩(wěn)穩(wěn)“防控線”。

　　8月20日，三門峽市主城區(qū)實行全域靜態(tài)管理。該院聞令而動，第一時間在兩個中高風險區(qū)值守卡點成立臨時黨支部，楊紹輝等12名黨員干警面對疫情，不懼風險、應召而戰(zhàn)、逆風而行，克服重重困難，連續(xù)在卡點堅守十多天，確保每天24小時值守。面對卡點老年群眾多、沒有自治組織、生活和藥品需求不能及時解決等問題，該院派干警加入小區(qū)微信群，耐心做好群眾思想工作，引導群眾嚴格遵守靜態(tài)管理規(guī)定，統(tǒng)計群眾生活物資和藥品需求，并由卡點志愿者及時分發(fā)到位，確保群眾居家抗疫。

　　期間，院黨組書記、檢察長張道偉，黨組副書記、副檢察長郭楨，黨組成員、政治部主任張廷文等領導堅守崗位，多次召開專題會議，研究部署卡點值守和疫情防控工作，指明方向、理清思路、明確措施、解決難題;多次前往分包卡點看望慰問干警，了解老舊小區(qū)疫情防控管理、值守志愿者的后勤保障等情況，送去生活保障物資和醫(yī)療防護用品，鼓舞士氣、凝聚合力。

　　黨組成員、縣級領導干部發(fā)揮示范作用，帶頭向所在社區(qū)(小區(qū))報到，就地轉化為志愿者，積極開展協(xié)助核酸采樣、統(tǒng)計配送物資、巡邏維持秩序、協(xié)助環(huán)境消殺、幫助困難家庭等工作。黨組成員、副檢察長楊森臨危受命，帶隊參加市疫情防控有關核心專班，一直吃住在一線、戰(zhàn)斗在一線，作出了積極貢獻，受到分管市領導充分肯定;一級高級檢察官助理唐景剛再有幾個月就要退休，但他依然堅守在工作崗位，一心一意為社區(qū)居民排憂解難;二級高級檢察官助理趙榮臨危受命擔任小區(qū)臨時黨支部書記，組織志愿者就地開展志愿服務;卡點值守志愿者裴果在小區(qū)居民急需用藥時，幫助取回急需藥品，解了群眾的燃眉之急……

　　據(jù)悉，此次疫情發(fā)生前，該院先后組織19批306人次參加黨員突擊行動，配合社區(qū)開展全員核酸檢測。此次疫情防控期間，該院就地轉化社區(qū)志愿者77人，實現(xiàn)能轉盡轉，18名干警參加全市疫情防控集中行動，以實際行動為全市疫情防控工作貢獻了檢察力量。

　　錘煉黨性 能力作風持續(xù)提升

　　“頭雁”領航，“雁陣”齊飛。

　　發(fā)揮“頭雁效應”，把領導領辦實事作為錘煉黨性、提升能力素質的重要抓手，堅持清單化管理，項目化運作，立體式推進。

　　該院黨組書記、檢察長張道偉積極領辦兩件實事。

　　“心橋工程”是該院在陜州區(qū)觀音堂鎮(zhèn)落實“楓橋經(jīng)驗”探索的創(chuàng)新做法，列入三門峽市加強基層綜合治理重點工作，要求在基層試點推進。今年年初，張道偉帶領6個基層院檢察長到“心橋工程”發(fā)源地——陜州區(qū)觀音堂鎮(zhèn)現(xiàn)場學習觀摩，幫助基層院理清工作思路，通過調研、督導和現(xiàn)場辦公，進一步壓實責任。在“頭雁效應”帶動下，陜州區(qū)人民檢察院全體黨員在陜州區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共97個村中擔任法治副書記，搭建“先鋒橋”“發(fā)展橋”“安全橋”“便民橋”“文化橋”“連心橋”，架起基層干部和群眾聯(lián)系的橋梁;義馬市人民檢察院成立6個小組、3個專班，進行分組包企提供司法服務，在試點社區(qū)為企業(yè)和社區(qū)牽線搭橋，促成社區(qū)學校開展職業(yè)技能培訓16次，助力“人人持證、技能河南”建設;澠池縣人民檢察院在西村村派駐支部書記助理1名，安排53名黨員干警與305戶幫扶對象開展結對幫扶工作，篩選出防返貧監(jiān)測對象13戶38人，逐戶制定跟蹤幫扶計劃，幫扶5戶12人消除致貧風險;湖濱區(qū)人民檢察院74名干警與李家坡97名村民形成結對幫扶，堅持黨建統(tǒng)領幫扶、堅持矛盾不上交、堅持幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興，植樹節(jié)為當?shù)厝罕姺N下了“心橋林”;靈寶市人民檢察院與尹莊社區(qū)黨總支開展支部共建活動，幫助化解矛盾;盧氏縣人民檢察院向多個村鎮(zhèn)社區(qū)選派干警擔任法治副書記，開展“反詐騙”法治講座99場;聯(lián)合多個部門開展了“消”字號非藥品系列大檢查活動，幫助困難群眾就醫(yī)，受到群眾好評。

　　在助推法治化營商環(huán)境建設中，三門峽市檢察機關全面推進涉案企業(yè)合規(guī)改革試點工作，堅持把“服務企業(yè)就是服務大局”作為主基調，以辦好企業(yè)合規(guī)案件為抓手，通過能動履職幫助涉案企業(yè)“活下來”“好起來”，努力為“六穩(wěn)六保”提供更優(yōu)司法保障。在辦理全市企業(yè)合規(guī)第一案中，張道偉主動掛帥，牽頭案件專班，全程參與案件辦理，積極爭取省院批準該院作為非試點單位開展企業(yè)合規(guī)工作，積極爭取黨委、政府支持推動第三方組織建立，并到涉案企業(yè)實地監(jiān)督合規(guī)整改工作，引導幫助涉案企業(yè)完善管理體系;結合辦案召開不起訴決定公開宣告會，把不起訴宣告與當事人現(xiàn)身說法、檢察長以案釋法相結合，引導同類企業(yè)引以為戒守牢合法經(jīng)營底線，以個案辦理推動行業(yè)治理，該案被最高檢評選為典型案例，得到最高檢、省人民檢察院和市委主要領導批示肯定。在市委大力支持下，市工商聯(lián)牽頭、市人民檢察院協(xié)同，成立了由11家市直單位組成的涉案企業(yè)合規(guī)第三方機制管委會，建立第三方監(jiān)督評估、專業(yè)人員選任、組織運行三項配套細則，為該項工作制度化、常態(tài)化打下了堅實基礎。目前，涉案企業(yè)合規(guī)改革試點工作正在深入推進。

　　黨組副書記、副檢察長郭楨領辦“檢徽護蕾”實事。帶領未檢干警依法嚴厲打擊侵害未成年人犯罪，共批準逮捕侵害未成年人犯罪嫌疑人52人，提起公訴52人。辦理的盧某會故意傷害未成年人案，檢察機關抗訴后，二審由死緩改判為死刑。堅持教育感化挽救方針，嚴格落實“少捕慎訴慎押”刑事司法政策，對涉罪未成年人附條件不起訴31人，開展親職教育53次，幫教26次，親情會見47次，犯罪記錄封存37人;加強對監(jiān)護權的干預和監(jiān)督，向怠于履職的監(jiān)護人發(fā)出“督促監(jiān)護令”49份。加強未成年被害人救助工作，為5名未成年被害人發(fā)放救助金5.7萬元。督促有關部門檢查賓旅館、娛樂場所166家(次)，督促整改安全隱患69處、行政處罰未落實“未成年人入住五必須”賓旅館19家。

　　黨組副書記、副檢察長匡江麗領辦保障律師執(zhí)業(yè)權利實事，帶領案管部門的干警通過建立律師服務“綠色通道”，建成“律師服務平臺”系統(tǒng)，為律師提供優(yōu)質服務。目前，全市兩級院提供辯護與代理服務386人，其中提供閱卷服務408人，接受聽取意見22人，其他事項1人。共推送案件程序性信息2208條，辦理律師互聯(lián)網(wǎng)閱卷36人(次)，辦理異地閱卷3人(次)。

　　在“頭雁效應”影響下，全院干警積極行動努力解決群眾“急難愁盼”。發(fā)揮檢察公益訴訟職能，開展二次供水安全專項監(jiān)督活動，對高層建筑二次供水監(jiān)督管理不到位等問題進行檢查監(jiān)督，收到良好效果。全面推進“行政爭議實質性化解”專項活動，與法院共同解決司法實踐中存在的程序空轉、案結事不了等群眾反映強烈的行政訴訟難題，共化解各類行政爭議36件。靈寶市人民檢察院辦理的退役軍人王某存國家司法救助案入選最高檢與退役軍人事務部聯(lián)合發(fā)布司法救助協(xié)作典型案例。義馬市人民檢察院辦理的“督促整治生活垃圾污染行政公益訴訟案”和陜州區(qū)人民檢察院辦理的“督促整治黃河支流環(huán)境污染行政公益訴訟案”被評為全省檢察機關公益訴訟十大精品案件。

　　鍛造鐵軍 檢察隊伍不斷優(yōu)化

　　筑牢政治忠誠，鍛造檢察鐵軍。

　　堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，落實黨組會議“第一議題”制度，黨組會議學習25次、理論中心組學習8次。出臺黨組理論學習中心組學習實施細則，改進學習方式，不斷提升學習效能。深入開展談心談話、廉政家訪、思想動態(tài)分析等活動，有針對性地做好經(jīng)常性思想政治工作。

　　構建有為有位的選人用人機制，配合市委為6個基層院調整配備3名檢察長和32名班子成員，該院機關選拔17名中層正副職，讓廣大干警在干事創(chuàng)業(yè)中有干勁、有奔頭、有希望，檢察隊伍結構不斷優(yōu)化，精神面貌煥然一新。

　　深入開展“能力作風建設年”活動，部署“大學習、大研討、大培訓、大練兵”活動，圍繞“檢察大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”等主題舉辦“三檢大講堂”4期，組建機關寫作團隊，從該院選派10名干警下沉基層院辦理案件，組織開展全市第十五屆優(yōu)秀公訴人競賽，全方位提高檢察隊伍素質能力。

　　堅持用制度管人管事管權，出臺《請銷假管理辦法》《駐市院紀檢監(jiān)察組與市院黨組協(xié)同推進全面從嚴治黨工作辦法》等規(guī)定，對兩級院紀律作風、公務接待情況開展專項督察，對機關后勤服務中心近三年財務收支情況開展內(nèi)部審計，全面抓好市委巡察反饋問題整改，常態(tài)化開展“以案促改”，隊伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力顯著增強。