國企改革，擊鼓催征，千帆競渡，百舸爭流。

　　“在國企改革的航程中，我市堅持‘根上改、制上破、治上立’，統(tǒng)籌推進(jìn)國資國企發(fā)展改革監(jiān)管和黨的建設(shè)，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整，初步形成了以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、抗風(fēng)險能力得到顯著增強。”11月26日，市政府國資委黨委書記、主任唐偉介紹。

　　高位謀劃推動，部門協(xié)同聯(lián)動，頂層設(shè)計更具活力。

　　為夯實頂層設(shè)計，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，我市成立深化國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組和7個工作專班，印發(fā)《市直機關(guān)經(jīng)辦企業(yè)脫鉤改制工作實施方案》，組建市直機關(guān)經(jīng)辦企業(yè)脫鉤改制專項工作組，全力推進(jìn)各項改革任務(wù)順利推進(jìn)。

　　為加強統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，我市建立跟蹤督導(dǎo)機制，堅持脫鉤為原則、不脫鉤為例外的方針，把部門經(jīng)辦企業(yè)脫鉤情況全部納入單位目標(biāo)考核和市委巡察范圍，為實現(xiàn)集中統(tǒng)一監(jiān)管提供重要的機制保障和紀(jì)律支撐。

　　“九龍治水而水不治。”為凝聚系統(tǒng)合力，全市組織、人社、財政、工商、土地等多部門共同參與、通力協(xié)作，既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又相互支持、主動配合，推動全市32家企業(yè)與原主管部門脫鉤、5家事業(yè)單位改革轉(zhuǎn)企，并全部納入國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管大“棋局”。

　　聚焦功能布局，深化重組整合，市場競爭力更加強勁。

　　堅持“產(chǎn)業(yè)相近、業(yè)務(wù)相關(guān)、優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展”的原則，我市按照“兩類公司+產(chǎn)業(yè)集團”發(fā)展模式，大力實施戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，組建市投資集團，打造信用評級“AA+”投融資平臺;組建國有資產(chǎn)運營公司，累計融資超2億元;組建文化旅游集團，整合文化、旅游、交通資產(chǎn)資源，促進(jìn)全市文旅產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

　　推動資產(chǎn)盤活止損，可以讓閑置項目“物盡其用”，并實現(xiàn)“百尺竿頭更進(jìn)一步”。為此，我市著力破解“僵尸企業(yè)”處置進(jìn)度慢、債務(wù)化解難、資產(chǎn)處置難、人員安置難等“老大難”問題，通過清算注銷、依法破產(chǎn)、兼并重組等方式，共出清“僵尸企業(yè)”52戶，累計籌措2.19億元，安置職工3920人，清理退出各級子企業(yè)18家。

　　為充分發(fā)揮國有企業(yè)在創(chuàng)新型城市建設(shè)中的引領(lǐng)作用，我市立足資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在礦山開采、黃金加工、信息技術(shù)等行業(yè)，培育出5家“專精特新”國有企業(yè)，形成金渠集團、崤云公司、鐵建公司等一大批地方國有企業(yè)“骨干明星”，讓資本布局實現(xiàn)全新優(yōu)化，配置效率和運行效率得到大幅提高。

　　健全體制機制，提升監(jiān)管效能，內(nèi)生動力更顯充足。

　　為把“位子”交給市場，把“薪酬”交給業(yè)績，我市要求經(jīng)理層成員全部簽訂“兩書一協(xié)議”，全面推行經(jīng)理層任期制和契約化管理。在深化市管企業(yè)人事制度改革中，建立市場化選人用人機制，實施公開招聘、競爭上崗、不勝任退出等制度。同時，企業(yè)還聘請第三方機構(gòu)“量身定制”改革方案，按照“一崗一薪、易崗易薪”進(jìn)行差異化考核，推出46個競爭上崗職位，明確5種退出通道、20種退出情形，推動15%的干部實現(xiàn)崗位退轉(zhuǎn)，有效清除“干好干壞一個樣”的頑瘴痼疾。

　　以健全中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，我市建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)證齊全、管理統(tǒng)一的國有資產(chǎn)管理體系;出臺30余項監(jiān)管制度，不斷完善“1+N”體系建設(shè)，在全省首批建成國資國企在線監(jiān)管平臺。此外，還制定國資監(jiān)管權(quán)責(zé)清單，為全市國企高質(zhì)量發(fā)展設(shè)置成熟定型的“紅綠燈”。

　　蹄疾步穩(wěn)抓改革，同頻共振促提升。“國企改革三年行動”自2020年實施以來，市政府國資委監(jiān)管的國有企業(yè)數(shù)量增加50%，管理黨員由800名增加至1500余名，排查化解生產(chǎn)經(jīng)營安全隱患17個，有力保障了國資國企系統(tǒng)社會大局穩(wěn)定。

　　圍繞國家和省市重大戰(zhàn)略，我市先后實施鐵路綜合樞紐物流園、國道310南移新建工程、百里黃河生態(tài)廊道、廟底溝文化旅游產(chǎn)業(yè)園等一大批利澤千秋的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，全面彰顯國資國企在為地方經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。

　　乘風(fēng)破浪，凱歌以行。經(jīng)過艱苦卓絕的實踐探索，三門峽市“國企改革三年行動”在河南省整體評估中獲評A級，排全省第二名，三門峽市投資集團連續(xù)3年進(jìn)入“全國投資企業(yè)百強”，三門峽金渠集團入圍國務(wù)院國資委“雙百企業(yè)”名單……

　　一路奔涌，浩蕩向前。以服務(wù)國家戰(zhàn)略為導(dǎo)向，以提高核心競爭力和增強核心功能為重點，我市將扎實推進(jìn)國企改革深化提升行動，堅定不移做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，發(fā)揮國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化三門峽實踐再譜精彩華章。