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2026年05月17日
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瞭望·治國理政紀(jì)事|進(jìn)一步夯實實體經(jīng)濟(jì)這個根基

來源: 發(fā)布日期:2026-05-16   打印

◇2025年5月,習(xí)近平總書記在河南考察時指出,河南作為經(jīng)濟(jì)大省,要進(jìn)一步夯實實體經(jīng)濟(jì)這個根基,以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系對高質(zhì)量發(fā)展的支撐能力。

◇2025年,河南規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長8.4%,裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值均實現(xiàn)兩位數(shù)增長,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系支撐能力顯著增強(qiáng)。

◇河南超硬新材料、尼龍新材料、新型高溫材料等產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模體量與集群優(yōu)勢;高性能鋁合金、銅合金、鎂合金及鎢鉬等先進(jìn)金屬材料產(chǎn)業(yè)穩(wěn)居全國第一方陣,正成為河南工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的嶄新名片。

◇河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)向新趨優(yōu)。2025年全省規(guī)模以上工業(yè)中,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值分別增長13%、16.6%;2026年一季度,全省新能源汽車產(chǎn)量達(dá)19.52萬輛,新興產(chǎn)業(yè)已成為拉動工業(yè)增長的核心增量。

◇2026年一季度,全省電動汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品外貿(mào)“新三樣”出口額達(dá)130.7億元,同比增長120%,成為外貿(mào)增長最亮眼的新增量。

◇以“企業(yè)遷移難”為例,“過去需要往返遷入遷出兩地、提交十余份材料、耗時數(shù)周;現(xiàn)在線上提交3份材料即可‘一鍵遷移’,實現(xiàn)‘零跑腿、零成本、最快當(dāng)日結(jié)’。”河南省政務(wù)共享平臺相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

◇在深厚豫商文脈浸潤之下,河南民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢闖出 “幾頭象”,形成備受矚目的“河南現(xiàn)象”。胖東來、蜜雪冰城、河南礦山、真實生物、牧原股份等明星企業(yè)扎堆崛起,成為激活區(qū)域經(jīng)濟(jì)、支撐河南高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)桿。

◇從重大項目建設(shè)勢如破竹,到營商環(huán)境優(yōu)化精耕細(xì)作,再到民營經(jīng)濟(jì)活力奔涌澎湃,2025年,河南GDP達(dá)6.66萬億元,同比增長5.6%;今年一季度,河南GDP同比增長5.2%,規(guī)上工業(yè)增加值同比增長7.9%、高于全國1.8個百分點(diǎn)。

 

 
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小滿將至,中原沃野麥浪翻涌,麥穗迎風(fēng)輕垂,滿目豐實。

2025年5月,習(xí)近平總書記在河南考察時指出,河南作為經(jīng)濟(jì)大省,要進(jìn)一步夯實實體經(jīng)濟(jì)這個根基,以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系對高質(zhì)量發(fā)展的支撐能力。

厚望在前,山河向興。2025年9月,鄭州市獲國務(wù)院批復(fù),成為全國10個要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)之一;2025年,202個工業(yè)項目獲“兩新”超長期特別國債支持,1863個項目納入工業(yè)和信息化部技術(shù)改造和設(shè)備更新專項再貸款清單……國家層面通過政策引導(dǎo)、資金支持以及要素保障,助力河南提升制造業(yè)比重,推動實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

河南牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托,立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),結(jié)合資源稟賦,2025年5月以來,制定出臺了《建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系實施方案》,同步配套出臺推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)3個行動計劃和鋼鐵、煤炭、有色等10個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級行動計劃,形成“1+3+10”政策體系,統(tǒng)籌做好原字號、老字號、新字號、外字號四篇強(qiáng)產(chǎn)業(yè)大文章,構(gòu)建全鏈條、全要素、全周期的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,加快建設(shè)以18個戰(zhàn)略性制造業(yè)為骨干、12個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為協(xié)同支撐的河南特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,推動實體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。

河南實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁勢頭。2025年,河南規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長8.4%,裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值均實現(xiàn)兩位數(shù)增長,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系支撐能力顯著增強(qiáng)。


工人在位于鄭州的中鐵裝備集團(tuán)車間進(jìn)行盾構(gòu)機(jī)下線驗收工作(2025 年 11 月 3 日攝) 李嘉南攝 / 本刊

統(tǒng)籌做好強(qiáng)產(chǎn)業(yè)四篇大文章

河南是全國為數(shù)不多擁有全部41個工業(yè)大類的省份。河南統(tǒng)籌做好四篇強(qiáng)產(chǎn)業(yè)大文章,分類施策、協(xié)同推進(jìn),加快構(gòu)建具有河南特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,為實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供系統(tǒng)性支撐。

——聚焦價值增值,延伸精深加工鏈條,推動“原字號”產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)、點(diǎn)石成金。

河南是中部地區(qū)重要的能源和原材料大省,在有色金屬、超硬材料、鋼鐵、建材、耐火材料等領(lǐng)域形成深厚積淀與先發(fā)優(yōu)勢。去年以來,河南深耕“原字號”產(chǎn)業(yè)稟賦,通過政策激勵、創(chuàng)新引領(lǐng)、鏈條延伸、集群支撐的系統(tǒng)性路徑,將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為價值鏈優(yōu)勢,實現(xiàn)從“賣原料”向“賣高端產(chǎn)品與服務(wù)”躍升。

專項引領(lǐng),獎補(bǔ)激勵,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。河南立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),出臺《河南省有色金屬產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級行動計劃》《河南省鋼鐵產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級行動計劃》等專項方案,推動從原材料大省向新材料強(qiáng)省邁進(jìn)。推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,通過市場化、法治化方式出清低效產(chǎn)能,開展分級評價,推動產(chǎn)能向優(yōu)勢地區(qū)和優(yōu)勢企業(yè)集中;推動有色金屬產(chǎn)業(yè)以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),提升資源保障能力,規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序,促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同,整體邁向更高層級。

在神火新材生產(chǎn)車間,一卷卷薄如蟬翼的鋁箔產(chǎn)品閃亮下線。企業(yè)可生產(chǎn)最薄8微米雙面光電池箔、4.5微米電容器箔等高附加值產(chǎn)品,是提升鋰電池容量的關(guān)鍵基礎(chǔ)材料。“以前按噸出貨,現(xiàn)在論克計價。”公司總工程師楊艮勝說。

協(xié)同布局,集群化發(fā)展。河南依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),建設(shè)一批特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。濮陽生物基材料產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建“玉米淀粉—L-乳酸—聚乳酸—終端產(chǎn)品”閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,成為全國首個實現(xiàn)全鏈條閉環(huán)的生物基材料產(chǎn)業(yè)集群;河南以鄭州為中心,聯(lián)合南陽、許昌、商丘打造‌超硬材料先進(jìn)制造業(yè)集群‌,已集聚360家相關(guān)企業(yè)‌,總產(chǎn)值占全省‌70%‌,形成規(guī)模效應(yīng)與協(xié)同優(yōu)勢。

推動標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)‌,提升產(chǎn)業(yè)話語權(quán)。在超硬材料領(lǐng)域,河南聯(lián)合精密材料股份有限公司主持制定納米金剛石國際標(biāo)準(zhǔn)ISO6031:2025,是金剛石領(lǐng)域首個由中國企業(yè)主導(dǎo)的國際標(biāo)準(zhǔn),為全球納米金剛石生產(chǎn)商、復(fù)合材料制造商及下游應(yīng)用方(如航空航天、精密電子等)提供質(zhì)量基準(zhǔn),顯著提升中國在全球超硬材料產(chǎn)業(yè)鏈的話語權(quán),推動“河南標(biāo)準(zhǔn)”走向世界。

河南省工業(yè)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,河南超硬新材料、尼龍新材料、新型高溫材料等產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模體量與集群優(yōu)勢;高性能鋁合金、銅合金、鎂合金及鎢鉬等先進(jìn)金屬材料產(chǎn)業(yè)穩(wěn)居全國第一方陣,正成為河南工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的嶄新名片。

——強(qiáng)化扶持,培育智能車間,推動“老字號”產(chǎn)業(yè)提質(zhì)煥新。

圍繞食品、輕工、中醫(yī)藥等老字號優(yōu)勢賽道,河南先后出臺食品、輕工、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級行動計劃,推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)從初級加工向精深制造、高端價值環(huán)節(jié)邁進(jìn)。

推動老字號企業(yè)建設(shè)智能車間、智能工廠。河南持續(xù)推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷全覆蓋和智能應(yīng)用場景全覆蓋,不斷提升設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率、數(shù)據(jù)采集率等,助力老字號企業(yè)換擋升級。2025年全省新培育卓越級智能工廠16家、省級智能工廠和車間323個,新培育數(shù)字領(lǐng)航企業(yè)12家。

鼓勵企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),支持技術(shù)工藝迭代升級。河南對首次命名的企業(yè)類省重大新型研發(fā)機(jī)構(gòu),給予一次性不超過‌500萬元‌資金支持‌。作為河南省重點(diǎn)支持的科技創(chuàng)新型企業(yè),河南飛天生物科技股份有限公司每年投入6000萬元開展技術(shù)革新,在小麥精深加工領(lǐng)域持續(xù)投入研發(fā),實現(xiàn)小麥附加值最高25倍增長。

持續(xù)推進(jìn)老字號品牌活化與市場擴(kuò)容。2025年5月印發(fā)《河南省提振消費(fèi)專項行動實施方案》,提出新培育一批河南老字號、中華老字號,持續(xù)開展老字號嘉年華、河南老字號中華行活動。與此同時,各地立足文商旅融合、數(shù)字消費(fèi)新賽道賦能老字號轉(zhuǎn)型,持續(xù)適配消費(fèi)市場新需求。

——頂層設(shè)計靠前布局,政策體系精準(zhǔn)護(hù)航,推動“新字號”產(chǎn)業(yè)聚鏈成群。

河南前瞻布局新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。2025年8月,《河南省支持人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展若干政策措施》從頂層設(shè)計上完善鏈主培育、技術(shù)攻關(guān)、場景開放、要素保障等制度安排,為新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、鏈?zhǔn)结绕鹛峁┱咧巍?/p>

實施‌場景示范引領(lǐng)行動‌,加快高價值應(yīng)用場景謀劃。河南建立“‌三張清單‌”動態(tài)管理機(jī)制,推動供需精準(zhǔn)對接;明確新建總投資超1億元的項目,其新場景應(yīng)用投入‌原則上不低于5%;在‌新材料領(lǐng)域,部署推動先進(jìn)基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料在高端裝備、新能源汽車中的集成應(yīng)用。通過加大場景應(yīng)用,鋰電池核心電解質(zhì)材料‌六氟磷酸鋰已實現(xiàn)從“卡脖子”到全球領(lǐng)先的突破,河南企業(yè)多氟多的晶體六氟磷酸鋰產(chǎn)銷量居‌全球第一。

打造平臺載體,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)主引擎作用。河南實施產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群培育和提升三年行動,推動企業(yè)集聚、技術(shù)集成、服務(wù)集中,建設(shè)創(chuàng)新型示范園區(qū);鼓勵設(shè)立‌產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金‌,推進(jìn)“基金+基地”聯(lián)動發(fā)展,引導(dǎo)社會資本投向新興產(chǎn)業(yè)。在鶴壁商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)園,鶴壁市設(shè)立4億元河南商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)基金‌,支持商業(yè)航天全鏈條發(fā)展。園區(qū)已集聚衛(wèi)星研發(fā)、測控、數(shù)據(jù)應(yīng)用等企業(yè),形成從制造到服務(wù)的完整鏈條,入選‌全國中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

推動生態(tài)融合,實現(xiàn)破界生長。河南通過《河南省進(jìn)一步深化先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展行動實施方案(2024—2027年)》,打破產(chǎn)業(yè)邊界,支持企業(yè)從“單一制造”向“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)型。如宇通重工發(fā)展為“環(huán)衛(wèi)設(shè)備+環(huán)衛(wèi)服務(wù)”一體化解決方案商;黃河旋風(fēng)‌以金剛石為核心,拓展至半導(dǎo)體、高端刀具等應(yīng)用,點(diǎn)亮超硬材料產(chǎn)業(yè)世界坐標(biāo)。

河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)向新趨優(yōu)。2025年全省規(guī)模以上工業(yè)中,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值分別增長13%、16.6%;2026年一季度,全省新能源汽車產(chǎn)量達(dá)19.52萬輛,新興產(chǎn)業(yè)已成為拉動工業(yè)增長的核心增量。

——主動嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈,推動“外字號”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)拓展、能級提升。

河南依托堅實產(chǎn)業(yè)根基,持續(xù)推進(jìn)高水平對外開放,暢通空、陸、數(shù)、海四大開放通道,深化通關(guān)便利化改革,全方位做強(qiáng)聯(lián)通內(nèi)外、融通全球的“外字號”文章,推動開放型經(jīng)濟(jì)提質(zhì)擴(kuò)容、能級躍升。

系統(tǒng)性布局開放通道,構(gòu)建通達(dá)全球的立體化開放通道體系‌。河南以鄭州新鄭國際機(jī)場為核心,建設(shè)全球航空物流中心。2025年,鄭州機(jī)場貨郵吞吐量歷史性突破100萬噸,成功躋身全球航空貨運(yùn)“百萬噸級俱樂部”。河南中歐班列形成橫跨亞歐的高效物流網(wǎng)絡(luò),中歐班列(鄭州)集結(jié)中心年作業(yè)能力達(dá)‌1000萬噸。通過多式聯(lián)運(yùn)打通內(nèi)陸出海新通道,推出“‌陸海聯(lián)動、鐵海直運(yùn)‌”模式,在鄭州完成報關(guān)查驗后,貨物抵港直裝上船,全程縮短24小時以上。‌

持續(xù)深化通關(guān)便利化改革。推進(jìn)“智慧海關(guān)”建設(shè),提升通關(guān)智能化水平。迭代上線“AI智審”智能應(yīng)用,有效降低企業(yè)申報差錯、壓縮通關(guān)時長,持續(xù)暢通“豫品出海”高效便捷通道。鄭州海關(guān)創(chuàng)新監(jiān)管模式,聯(lián)合長沙海關(guān)在全國率先復(fù)制推廣新能源汽車動力電池“分箱發(fā)運(yùn)”模式,精準(zhǔn)助力外貿(mào)“新三樣”擴(kuò)大出口。

從哈薩克斯坦街頭馳騁的宇通新能源客車,到中東能源項目落地生根的“河南造”裝備,豫企出海版圖不斷拓寬。2026年一季度,全省電動汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品外貿(mào)“新三樣”出口額達(dá)130.7億元,同比增長120%,成為外貿(mào)增長最亮眼的新增量,“外字號”產(chǎn)業(yè)對實體經(jīng)濟(jì)增長的拉動效應(yīng)持續(xù)放大。

科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

2025年以來,河南建平臺、強(qiáng)核心、育主體、促轉(zhuǎn)化,以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,持續(xù)將創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢,實體經(jīng)濟(jì)的“硬核”支撐力持續(xù)增強(qiáng),現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)蹄疾步穩(wěn)。

——搭建高能級平臺,賦能創(chuàng)新。以高能級平臺為基礎(chǔ),河南搭建起創(chuàng)新體系“四梁八柱”,形成“實驗室搞基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)研究院攻技術(shù)瓶頸、中試基地促成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新聯(lián)合體聚協(xié)同合力”的全鏈條創(chuàng)新格局。

省實驗室聚焦國家戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)前沿,開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。其中,‌嵩山實驗室主攻多模態(tài)智慧網(wǎng)絡(luò)與內(nèi)生安全,成果已應(yīng)用于政務(wù)、金融等領(lǐng)域;‌神農(nóng)種業(yè)實驗室實現(xiàn)小麥一年繁育6代,選育品種入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主導(dǎo)品種名錄;‌黃河實驗室建成“數(shù)字孿生黃河”,支撐黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。

圍繞先進(jìn)制造業(yè)集群,河南布局‌55家省級產(chǎn)業(yè)研究院‌,聯(lián)合企業(yè)、高校開展技術(shù)攻關(guān)。例如,針對電子級多晶硅提純難題,‌龍門實驗室‌與中硅高科協(xié)同攻關(guān),突破“卡脖子”技術(shù),推動國產(chǎn)替代。

河南建成‌61家省級中試基地‌,聚焦新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域,提供技術(shù)驗證、工程化開發(fā)等服務(wù),降低產(chǎn)業(yè)化風(fēng)險。

通過“實驗室—中試基地—產(chǎn)業(yè)應(yīng)用”全鏈條協(xié)同,河南在半導(dǎo)體封裝、AI服務(wù)器、生物基材料等前沿領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。鄭州中科集成電路與系統(tǒng)應(yīng)用研究院建成‌鄭州首條先進(jìn)封裝中試基地‌,有力支撐本地電子信息產(chǎn)業(yè)升級;超聚變實現(xiàn)每3分鐘下線一臺服務(wù)器,成為“人工智能+”行動的核心支撐力量。

——構(gòu)建企業(yè)成長“金字塔”生態(tài),激活內(nèi)生發(fā)展動能。河南堅持“梯度培育、精準(zhǔn)扶持、賦能成長”,構(gòu)建高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、“單項冠軍”企業(yè)梯次培育體系,推動創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚,讓企業(yè)真正成為創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、成果轉(zhuǎn)化的主體。

加大企業(yè)研發(fā)支持力度。對研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入大、占比高、增速快的企業(yè)免審即享給予資金支持,由其自主用于開展研發(fā)活動,并統(tǒng)籌項目、平臺、人才等相關(guān)資源進(jìn)行支持,提升創(chuàng)新效能。

資金高效直達(dá),提升創(chuàng)新型企業(yè)的研發(fā)效率與創(chuàng)新實力。‌在洛軸集團(tuán)智能工廠內(nèi),依托機(jī)械臂、智能AGV、數(shù)字管控系統(tǒng)協(xié)同作業(yè),一套6兆瓦風(fēng)電齒輪箱軸承高效完成全流程加工。洛軸集團(tuán)黨委書記、董事長王新瑩介紹,目前集團(tuán)高端產(chǎn)品占比近70%,風(fēng)電主軸承國內(nèi)市場占有率40%。

企業(yè)梯隊精準(zhǔn)扶持‌。河南構(gòu)建“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—龍頭瞪羚企業(yè)—科技領(lǐng)軍企業(yè)”成長鏈條,對新認(rèn)定的研發(fā)投入達(dá)到一定規(guī)模的高新技術(shù)企業(yè)給予‌10萬元支持‌,推動企業(yè)梯次躍升。在政策精準(zhǔn)滴灌下,鶴壁海昌智能科技股份有限公司成長為國家級專精特新“小巨人”企業(yè),產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國、墨西哥等十余個國家和地區(qū)。

截至2025年底,河南擁有國家級企業(yè)技術(shù)中心102個,省級企業(yè)技術(shù)中心1436個,為實體經(jīng)濟(jì)注入了源源不斷的內(nèi)生動力。2026年一季度,河南新興產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長,如鋰離子電池產(chǎn)量同比增長‌95.7%‌,5G智能手機(jī)產(chǎn)量增長‌19.2%‌,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。

——連接“轉(zhuǎn)化斷點(diǎn)”,暢通“創(chuàng)新鏈條”,推動創(chuàng)新成果高效從實驗室走向生產(chǎn)線。河南聚焦“從實驗室到生產(chǎn)線”的關(guān)鍵環(huán)節(jié),搭建轉(zhuǎn)化平臺、優(yōu)化轉(zhuǎn)化機(jī)制、強(qiáng)化金融支撐,打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”,讓更多創(chuàng)新成果從“書架”走向“貨架”。

常態(tài)化路演搭建供需對接平臺‌。河南將“龍子湖科創(chuàng)路演”作為常態(tài)化機(jī)制,組織企業(yè)走進(jìn)省科學(xué)院等科研機(jī)構(gòu),形成“企業(yè)出題、科研解題”的協(xié)同模式。2026年3月的鞏義站活動集中展示‌46項科研成果‌和‌7個路演項目‌,涵蓋水導(dǎo)激光、再生銅循環(huán)利用、碳基復(fù)合材料等方向,瞄準(zhǔn)當(dāng)?shù)馗呔X、新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)瓶頸。

先“試穿”再“買單”,降低企業(yè)試錯成本。通過推廣“先使用后付費(fèi)”模式、舉辦系列成果發(fā)布活動等舉措,加速科技成果從“實驗室”走向“生產(chǎn)線”‌,推動產(chǎn)學(xué)研深度融合。今年4月,“科創(chuàng)鄭州·共創(chuàng)未來”2026年度鄭州市成果發(fā)布系列活動正式啟動。通過零門檻或低門檻試用、效益后付費(fèi),降低企業(yè)試錯成本與初期投入,真正實現(xiàn)院所與企業(yè)風(fēng)險共擔(dān)、利益共享。目前,該模式已達(dá)成意向成果48項,全年計劃舉辦專場活動20場次,征集優(yōu)質(zhì)成果1000項以上。

全域協(xié)同發(fā)力下,一條條“實驗室到生產(chǎn)線”的轉(zhuǎn)化通道加速貫通。新質(zhì)生產(chǎn)力在實體經(jīng)濟(jì)中悄然生根。


鄭州市鄭東新區(qū)中央商務(wù)區(qū) (2025 年 4 月 14 日攝) 李嘉南攝 / 本刊

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境賦能實體經(jīng)濟(jì)

河南立足全域發(fā)展大局,深度融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè),以項目建設(shè)為引領(lǐng),迭代升級營商環(huán)境,激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力,以發(fā)展環(huán)境之優(yōu)賦能實體經(jīng)濟(jì)之強(qiáng)。

——暢通要素流動,積蓄發(fā)展后勁。2025年,河南省委、省政府明確提出,要加快建設(shè)“全國統(tǒng)一大市場循環(huán)樞紐”,積極打造“國內(nèi)國際市場雙循環(huán)支點(diǎn)”。河南從‌高鐵、水運(yùn)、空運(yùn)三個‌維度強(qiáng)化河南樞紐地位,推動交通區(qū)位優(yōu)勢向樞紐經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。

在豫西北,焦?jié)迤礁哞F跨蟒河連續(xù)梁工程緊張推進(jìn),這條“金紐帶”將結(jié)束濟(jì)源不通高鐵的歷史,實現(xiàn)四地間1小時直達(dá)。

打造內(nèi)河航運(yùn)“港產(chǎn)城”融合發(fā)展樣板。在豫東,沙潁河“通港達(dá)園”工程、周口港打通了內(nèi)河航運(yùn)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)通道,大幅降低企業(yè)物流成本,益海嘉里、安鋼等一批大項目紛至沓來,帶動鋼鐵新材料、大宗農(nóng)產(chǎn)品精深加工等臨港偏好型產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

打造“空中絲綢之路”新支撐。在鄭州-盧森堡“空中絲綢之路”高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)上,推動鄭州-吉隆坡“雙樞紐”合作實現(xiàn)新突破。鄭州-吉隆坡貨運(yùn)航線加密至每周7班,2025年該航線貨運(yùn)量快速攀升至2萬噸、是上一年的8.8倍,正朝著實現(xiàn)中國與東盟之間無縫銜接的“空中絲綢之路”共同愿景加速邁進(jìn)。

‌三大工程協(xié)同發(fā)力,構(gòu)建“高鐵+水運(yùn)+空運(yùn)”立體化交通樞紐體系,全面強(qiáng)化河南作為‌全國統(tǒng)一大市場循環(huán)樞紐‌和‌國內(nèi)國際市場雙循環(huán)支點(diǎn)‌的戰(zhàn)略地位。

——營商環(huán)境持續(xù)迭代升級,厚植興業(yè)沃土。自2025年以來,河南連續(xù)兩年以“新春第一會”形式,對融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場工作進(jìn)行系統(tǒng)部署,打出系列政策“組合拳”。

制度先行,破除壁壘,暢通經(jīng)濟(jì)發(fā)展循環(huán)!逗幽鲜(yōu)化營商環(huán)境條例》通過統(tǒng)一市場規(guī)則、暢通要素流動、強(qiáng)化開放賦能,為河南深度融入全國統(tǒng)一大市場筑牢法治根基。

以融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場為抓手,河南著力健全市場基礎(chǔ)制度,完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、信息披露、社會信用、市場退出等規(guī)則,持續(xù)規(guī)范招商引資、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)等行為。

2025年7月,河南印發(fā)《河南融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)首批重點(diǎn)事項攻堅工作方案》發(fā)起一場“清障破壁”的攻堅戰(zhàn)。以“企業(yè)遷移難”為例,“過去需要往返遷入遷出兩地、提交十余份材料、耗時數(shù)周;現(xiàn)在線上提交3份材料即可‘一鍵遷移’,實現(xiàn)‘零跑腿、零成本、最快當(dāng)日結(jié)’。”河南省政務(wù)共享平臺相關(guān)負(fù)責(zé)人說。2025年,全省修改或廢止妨礙統(tǒng)一大市場建設(shè)的政策文件160件,查處不正當(dāng)競爭案件621起。

推動金融資源精準(zhǔn)滴灌實體經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。河南金融監(jiān)管局深化推進(jìn)小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制,暢通政金企對接渠道,指導(dǎo)轄內(nèi)銀行保險機(jī)構(gòu)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域市場主體加大走訪力度,持續(xù)提升金融服務(wù)的可得性和適配度。2025年末,全省科技貸款、綠色貸款、普惠貸款余額均超萬億元,增速分別達(dá)到18.96%、24.38%、7.41%,為支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)貢獻(xiàn)金融力量。

——多維度舉措支持民營企業(yè)發(fā)展,激活市場活力。河南持續(xù)迭代惠企舉措、優(yōu)化制度供給,持續(xù)為民營經(jīng)濟(jì)蓄力增能、賦能提質(zhì)。

2025年4月,河南出臺《河南省促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃》,圍繞經(jīng)營主體培育、市場準(zhǔn)入暢通、公平競爭保障、權(quán)益保護(hù)強(qiáng)化、金融支持加力、要素保障優(yōu)化等方面,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“保駕護(hù)航”。

河南中原創(chuàng)新發(fā)展研究院院長喻新安指出,根植中原厚重文化沃土,在深厚豫商文脈浸潤之下,河南民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢闖出“幾頭象”,形成備受矚目的“河南現(xiàn)象”。胖東來、蜜雪冰城、河南礦山、真實生物、牧原股份等明星企業(yè)扎堆崛起,成為激活區(qū)域經(jīng)濟(jì)、支撐河南高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)桿。

河南將符合條件的民間投資重大項目納入省重點(diǎn)項目管理,加大監(jiān)測調(diào)度,實行“白名單”管理‌等創(chuàng)新做法,推動民營企業(yè)參與投資重大項目。在2026年河南省重點(diǎn)建設(shè)項目名單中,共列民營企業(yè)項目‌852個‌,占全部1418個項目的‌60.1%‌;總投資約‌1.4萬億元‌,占總投資的‌44.4%‌……

從重大項目建設(shè)勢如破竹,到營商環(huán)境優(yōu)化精耕細(xì)作,再到民營經(jīng)濟(jì)活力奔涌澎湃,2025年,河南GDP達(dá)6.66萬億元,同比增長5.6%;今年一季度,河南GDP同比增長5.2%,規(guī)上工業(yè)增加值同比增長7.9%、高于全國1.8個百分點(diǎn)。

展望未來,河南的思路明確——積極融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場,堅持有效市場和有為政府相結(jié)合,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實體經(jīng)濟(jì)上,以永不懈怠的奮進(jìn)姿態(tài),厚植經(jīng)濟(jì)大省挑大梁的堅實底氣,書寫實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的中原華章。

(采寫記者:李俊 張興軍 牛少杰 翟濯 劉振坤)

(《瞭望》2026年第20期)


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